Документы



Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США icon

Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США

НазваниеСтратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США
Дата29.06.2013
Размер335.95 Kb.
ТипПрограмма
скачать

Стратегия Страновой Программы ПМГ по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода ГЭФ (ГЭФ-5)


---------------------------


Страна: УЗБЕКИСТАН

Ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США1



  1. Страновая программа ПМГ – краткое изложение




    1. Программа была запущена в Узбекистане в 2008 году. Церемония открытия ПМГ ГЭФ в Узбекистане прошла 28-го мая 2008 года. Более 200 различных заинтересованных сторон приняли участие в церемонии, где была принята Страновая Программная Стратегия использования средств ГЭФ в 4-ом бюджетном периоде ГЭФ после предварительного онлайн (в течение 1 месяца) обсуждения и обсуждения во время церемонии.

    2. В сентябре 2008 года ПМГ ГЭФ в Узбекистане2 одобрил первые два проекта и в скором времени началась их реализация. Это означало, что с того момента Программа действует в стране уже полные 3 года. В течение этого времени, Программа поддержала 45 проектов на общую сумму 1,089,993 долларов США из средств ГЭФ с привлечением дополнительного финансирования из других источников на сумму более чем 1,380,000 долларов США. Из них 9 проектов осуществлялись в области биоразнообразия, 27 проектов – в области изменения климата, 5 проектов – по деградации земель и 4 - по смешанной тематике. В течение первых 3 лет Программа постепенно развивалась и увеличивала потребность в ресурсах; так, после 1-го года было использовано 110,000 USD, за 2-ой год - 300,000 USD и более 670,000 USD в течение 3-го года.

    3. На данный момент для цикла GEF-5 Программа в Узбекистане имеет статус 1b (новая программа). Общая сумма основного финансирования, направленная на работу Программы в Узбекистане на бюджетный цикл GEF-5 равна 700,000 долларам США.

    4. В то время как Программа стала обширнее, и спрос на ресурсы ПМГ ГЭФ в Узбекистане увеличивается, возможность получения средств со страновых ресурсов STAR остается неясной. Правительство пока не выделило ресурсы STAR для реализации работы ПМГ ГЭФ в течение 5-го бюджетного периода ГЭФ и растущие потребности ПМГ в ресурсах не будут удовлетворены за счет ГЭФовских средств, выделенных для Узбекистана. На данный момент Программа работает над привлечением других средств для осуществления работ и обеспечения помощи сообществам по всей стране.

    5. Предварительные подсчеты показали, что для того, чтобы удовлетворить спрос на средства для потенциальных заявителей в течение цикла GEF-5, ПМГ ГЭФ нужно как минимум 2 миллиона долларов США. Таким образом, необходимо выделение 1,3 миллиона долларов США из ресурсов STAR или любых других источников для эффективной работы Программы.

    6. Что касается других источников дополнительного финансирования, Узбекистан остается страной с относительно низким уровнем активности доноров для инициатив неправительственного сектора и сообществ. Вот почему весьма сложно отыскать международных доноров и партнеров для реализации проектов ПМГ ГЭФ и самой Программы. ПРООН остается главным и самым активным сторонником Программы в стране. Ряд посольств развитых стран также оказывают значительную помощь для отдельных инициатив Программы. Среди них: Швейцарское посольство, Посольство Соединенных Штатов Америки и посольство Германии. ПМГ продолжает работать со всеми потенциальными донорами для получения больших ресурсов для реализации проектов в сельских местностях во всех трех тематических областях Программы.

    7. Несмотря на это, Программа успешно привлекла к дополнительному финансированию различных партнеров из частного сектора. Дополнительное финансирование допускается в виде различных вкладов отдельных инициатив. Объем и тип вклада варьирует в зависимости от проекта. Мы глубоко верим, что Программа сможет сохранить эту поддержку в течение OP-5.

    8. Следует отметить, что даже в течение такого короткого периода существования Программы в Узбекистане, было опробовано и распространено множество успешных практик при помощи различных партнеров. Особенно хотелось бы отметить ряд практик и технологий, которые продемонстрировала Программа, и которые имеют хороший потенциал для дальнейшего распространения и расширения масштабов в течение бюджетного цикла GEF-5, а именно:

  • Инициативы восстановления леса путем посадки засухоустойчивых видов, имеющих как экологические, так и экономические выгоды для местных жителей;

  • Различные практики аквакультуры, уменьшающие давление на природные популяции рыб и имеющие эффект их восстановления;

  • Лазерная планировка сельскохозяйственных земель, способствующая сокращению деградации почв и сохранению огромного количества водных ресурсов;

  • Практика нулевой обработки для улучшения качества почвы и увеличения плодородия;

  • Биогазовая технология;

  • Различные микро технологии, обеспечивающие или экономящие энергию (микро-гидро станции, печи, солнечная энергия и т.д.).

    1. По сравнению с периодом запуска Программы, базовая ситуация с природными ресурсами изменилась не сильно. Некоторые явные проблемы стали даже намного острее и требуют повышенного внимания. К примеру, местное население еще сильнее ощущает последствия изменения климата, и необходимо уделить еще большее внимание мерам по адаптации. Страновая Программа будет сфокусирована на этой проблеме и будет рассматривать адаптацию к изменению климата как комплексную проблему, так как она целиком связана со всеми тремя тематическими областями, в которых работает Программа – изменение климата, сохранение биоразнообразия и деградация земель. Укрепление потенциала, как отдельная тема продолжит существовать, хотя все проекты ПМГ имеют компоненты наращивания потенциала внутри себя. Тематическая область «Укрепление потенциала» будет использована для продвижения подхода к использованию природных ресурсов и улучшать понимание конвенций поддерживаемых ГЭФ и ПМГ ГЭФ внутри страны.




  1. ^ Ниша страновой программы ПМГ

    1. Узбекистан подписал многие международные экологические конвенции и соглашения. Основные из них, относящиеся к тематическим областям ГЭФ, перечислены в Таблице 1, которая представлена ниже.

Таблица 1. Список релевантных конвенций и национальных/региональных планов или программ

^ Конвенция Рио + национальные плановые структуры

Дата утверждения/исполнения

Конвенция ООН по Биологическому Разнообразию (КБР ООН)

17 октября 1995

Национальная Стратегия по Биоразнообразию КБР и План Проведения Работ (НСБПР)

01 апреля 1998

Рамочная Конвенция ООН по Изменению Климата (РКИК ООН)

20 июня1993

Национальные сообщения РКИК ООН (1-ая, 2-ая)

22 октября 1999, 3 декабря 2008

Соответствующие национальным условиям действия РКИК ООН по предотвращению (СНУД)

n/a

Конвенция ООН по борьбе с опустыниванием (КБО ООН)

31 октября 1995

Национальная Программа Действий КБО ООН (НПД)

Не принята

Стокгольмская Конвенция (СК)

Не ратифицирована

Национальный План Реализации Стокгольмской Конвенции (НПР)

n/a

Документ Всемирного Банка по Стратегии Снижения Уровня Бедности (ДССБ)

n/a

Оценка Национального Потенциала ГЭФ (ОНП)

2008 (н.в.)

Национальное Портфолио Разработки Упражнений ГЭФ-5 (НПРУ)

n/a

Программы Стратегических Действий (ПСД) для распределения международных водных объектов

n/a

    1. Страновая Программа ПМГ в Узбекистане полностью основана на Стратегических Приоритетах GEF-5, относящихся к Узбекистану, и глобальных программных задачах ПМГ ГЭФ на 5-ый бюджетный период ГЭФ. В целом, ПМГ ГЭФ в Узбекистане продолжит поддерживать инициативы гражданского общества и сообществ (сельских сходов граждан) для предотвращения изменения климата, сохранения биоразнообразия и предотвращения деградации земель в фокусных областях. Помощь в развитии потенциала по адаптации к изменению климата будет расцениваться как комплексная тема, благодаря ее большой ценности для устойчивого развития Узбекистана. Поскольку все стратегические приоритеты ГЭФ нашли свое отражение в документе глобальной программы ПМГ ГЭФ на 5-ый бюджетный период ГЭФ, страновая программа ПМГ в Узбекистане изложена далее напротив целей 5-ого бюджетного периода в Таблице 2.

    2. Страновая программа в Узбекистане твердо верит в необходимость распространения знаний, как ключевой функции ПМГ ГЭФ. Стратегия Страновой Программы будет тесно связана с кратко изложенным положением глобального документа ПМГ ГЭФ, в котором говорится что

«... Управление знаниями будет важной комплексной областью деятельности ПМГ, в которой программа применит множество различных инструментов для распространения потоков положительной информации. Это метод поддержит каталитическую роль ПМГ и ГЭФ, внося вклад в распространение и усовершенствование передовых практик. Распространение знаний также имеет решающее значение в укреплении потенциала сообществ и ОГО. ПМГ обеспечивает укрепление потенциала через так называемый метод изучение-путем-практики и тем самым успешные проекты становятся наглядными моделями наряду с распространителями/тренерами для других проектов сельских граждан.»

Метод – «демонстрация – распространение успешного опыта и практик путем широкого распространения и использования знаний» активно используется Стратегией Страновой Программы ПМГ в Узбекистане в 4-м бюджетном периоде и доказал свою эффективность.

    1. Страновая программа будет по-прежнему реализована через оказание помощи общественным гражданским организациям и сельским сходам граждан для осуществления их инициатив.

    2. Страновая программа не выделяет какой-либо из регионов страны, таким образом, географический фокус распространяется на всю страну.


Таблица 2. Последовательность национальных приоритетов

^ Цели проекта на 5-ый бюджетный период

Национальные приоритеты

Ниша ПМГ

^ Первоочередная задача ПМГ №1на 5-ый бюджетный период:

Укрепить устойчивость охраняемых природных территорий и местных общественных охраняемых территорий через действия сельских граждан



Задача 1: Система Охраняемых Территорий

«Создать систему охраняемых территорий с сильной юридической защитой и эффективным управлением, которое должным образом представляет ряд экосистем и видов Узбекистана, и охватывает не менее 10% территории страны». (Национальная стратегия и план действий по сохранению Биоразнообразия)

Усовершенствовать управление индивидуальных охраняемых природных территорий путем интегрирования лучших практик менеджмента, увеличения охраняемых территорий, улучшением инфраструктур в тесном сотрудничестве с местными сообществами и природоохранными ННО

^ Первоочередная задача SGP OP5 №2:

Внедрение принципов сохранения биоразнообразия и его устойчивого использования в продуктивные ландшафты, морских ландшафты и производственные сектора при помощи инициатив и действий сообществ

Задача 2: Общественная осведомленность, Участие и Образование

«Достичь на всех уровнях должного понимания и признания всей важности биоразнообразия для устойчивого развития Узбекистана и поддержки усилий для должного сохранения биологических ресурсов Республики»

Задача 3: Устойчивое использование Биоразнообразия

«Через контролируемое использование ресурсов биоразнообразия, достичь максимальных экономических, научных, рекреационных и культурных выгод для всего народа Узбекистана, в то же время обеспечивая долговременное сохранение биоразнообразия и жизнеспособность экосистем» (Национальная стратегия и план действий по сохранению Биоразнообразия)

Внедрить и распространить практики устойчивого использования ресурсов, что в достаточной мере гарантирует интересы длительного сохранения биоразнообразия Узбекистана и обеспечивает экономические выгоды сообществам

^ Первоочередная задача SGP OP5 №3:

Продвигать демонстрацию, развитие и переход на технологии с малым выбросом углерода на уровне сообществ

  • Сокращение энергетических потерь в процессе генерирования, транспортировки и распределения

  • Снабжение всех потребителей, включая население, приборами для измерения топлива и энергии; улучшение энергоизмеряющих приборов централизованной системы отопления;

  • Модернизация и замена неэффективных котельных;

  • Переход отопительной системы к принципу замкнутости;

  • Термоизоляция отопительных трубных сетей и зданий;

  • Замена изношенных труб в отопительной системе;

  • Снабжение потребителей системами снабжения горячей водой, основанных на солнечной энергии

  • Газификация городских угольных котельных;

  • Внедрение технологий использования исходной воды для водогрейных котлов с объемом до 10 Гкал/ч;

  • Внедрение привода изменения частоты на всех энергетических объектах жилищно-коммунальных услуг;

  • модернизация амортизированных насосных станций, электро технического оборудования в ирригационных системах и вертикальных дренажных системах

(2-ое Национальное Сообщение РКИК ООН)

  • Распространить различные энергоэффективные практики обогрева и теплоизоляции домашних хозяйств (личных и коммунальных);

  • Распространить различные альтернативы либо эффективные энергетические источники с минимальным воздействием углерода, который имеет особенное практическое значение для домашних хозяйств и сообществ;

  • Распространить другие возможные технологии с минимальным выделением углерода и поддержать благосостояние сообществ;




^ Первоочередная задача SGP OP5 №4:

Распространить и поддержать энергетическую эффективность транспорта с малым выделением углерода на уровне сообществ

Усовершенствование системы транспортировки и структуры автопарка, значительное увеличение числа транспортных средств на дизельном топливе, значительный рост использования газа как двигательного топлива, строительство дорог с твердым покрытием, улучшение структуры пулов и транспортных средств на железных дорогах и авиа перевозках

(2-ое Национальное сообщение РКИК ООН)

  • при возможности поддержать использование биогаза для транспортных нужд;




^ Первоочередная задача SGP OP5 №5:

Поддержать сохранение и увеличение углеродных запасов через устойчивое управление и климатоустойчивость землепользования, изменение землепользования и лесоводства

Были отмечены важность землепользования, изменения в землепользовании и лесоводстве, продемонстрировано воздействие на углеводородные запасы. Однако, не были четко оглашены какие-либо смягчающие средства для этого сектора во 2-м Национальном Сообщении РКИК ООН.

  • Развить все возможные практики по устойчивому использованию земель, увеличению запасов углерода, включая сельскохозяйственные практики, лесоводство, а также управление пастбищными угодьями

^ Первоочередная задача SGP OP5 №6:

Поддержать или улучшить поток услуг агро- и лесных экосистем для поддержания жизнеспособности местных сообществ

Отсутствие официально одобренной стратегии, связанной с агро- и лесных экосистемами для поддержания жизнеспособности местных сообществ

Задача 3: Устойчивое Использование Биоразнообразия

"Через контролируемое использования ресурсов биоразнообразия, достичь максимальных экономических, научных, рекреационных и культурных благ для всего народа Узбекистана, и в то же самое время обеспечение долгосрочного сохранения биоразнообразия и жизнеспособности экосистем." (Национальная Стратегия Сохранения Биоразнообразия и План Проведения Работ)



  • Продолжать развивать лесные и агро-лесные практики для улучшения существующих функций и продуктов экосистем с одновременной устойчивостью средств существования местных сообществ

^ Первоочередная задача SGP OP5 №7:

Сократить давление на уровне сообществ со стороны конкурирующих землепользований (на более обширных ландшафтах)

То же самое

  • Развить и распространить любые виды практик землепользования, которые более устойчивы по сравнению с уже существующими, и оказывают меньшее давления на существующие экосистемы и ландшафты

^ Первоочередная задача SGP OP5 №8:

Поддержать управление трансграничными водоемами инициативами сельских сходов граждан

Стратегические планы управления трансграничными водами не созданы

n/a

^ Первоочередная задача SGP OP5 №9:

Продвигать и поддерживать постепенное устранение СОЗ и химикатов, которые составляют глобальную угрозу, на уровне сообществ

Узбекистан не ратифицировал Стокгольмскую конвенцию по СОЗ

n/a

^ Первоочередная задача SGP OP5 №10:

Усовершенствовать и усилить потенциал ОГО (особенно сельских сходов граждан и местных жителей) для вовлечения в процессы консультирования, управления знаниями в целях обеспечения достаточных потоков информации, выполнения рекомендаций конвенции, а также мониторинга и оценки экологических воздействий и течений

Обеспечение дальнейшего развития гражданских общественных учреждений, усиления их роли в обеспечении прозрачности и эффективности текущих реформ.

Концепция дальнейшего углубления демократических реформ и образование гражданского общества в стране

Адресовано Президентом Республики Узбекистан Исламом Каримовым на объединенной сессии Законодательной Палаты и Сената Олий Мажлиса Республики Узбекистан

12 ноября 2010 г.

  • Распространение лучших практик использования ресурсов и подходов к устойчивому использованию ресурсов среди сообществ;

  • Внедрение знаний и методов передачи навыков о лучших практиках использования ресурсов и подходов к устойчивому использованию природных ресурсов, как и знаний о глобальных экологических конвенциях, в учебные программы различных образовательных учреждений на любых уровнях при помощи инициатив ННО и организаций сообществ

^ Комплексные Результаты: Снижение бедности, средства к существованию и гендерное равенство




  • Гарантировать, что все продемонстрированные практики имеют компонент создания дохода как ключевой фактор, мотивирующий сообщества, бизнес и/или отдельных личностей для их вовлечения в данную деятельность;

  • Расширить участие женщин и/или получаемые для них выгоды от прямого фокусирования на женщинах в/из проектах и результатах ПМГ

    1. Объем работ страновой программы, описанный в Таблице 2, не исключает, однако, другой деятельности и/или проектов, которые могут обеспечить явные экологические выгоды в соответствие с нормативами КБР ООН, РКИК ООН, КДБДЗ ООН .




  1. ^ Результаты ПМГ по развитию потенциала, снижению бедности и гендерному равенству

    1. ПМГ ГЭФ продолжит осуществлять постоянную поддержку в подготовке и формулировке дизайна проектов и проектных документов. Это осуществляется через обширные консультации на этапе разработки и реализации проектов между ННО или ССГ и НК или членом(ами) НКК. Коллектив ПМГ также включает технических экспертов в процесс консультаций, которые также улучшат потенциалы сообществ или ННО в управлении устойчивыми ресурсами.

    2. Страновая Программа исходит из концепции, что сохранение, защита или устойчивое использование природных ресурсов возможна только в случае, когда прямые пользователи получают четкие выгоды. Экономические выгоды являются самыми стимулирующими при вовлечении пользователей в практики устойчивого использования. Удерживая эту мысль в голове, страновая программа рассматривает этот фактор как самый желательный в планировании и реализации проектов ПМГ.

    3. Страновая Программа будет во многом сфокусирована на дальнейшей интеграции аспектов гендерного равентсва в планировании и реализации своих проектов. Особое внимание будет уделено распространению результатов внедренных практик для блага женщин.




  1. ^ Результаты, показатели и деятельность Странового OP5

Результаты и показатели страновой программы представлены ниже в Таблице 3 Таблица 3. Таблица Результатов

Результаты

Показатели

^ Средства осуществления контроля

Деятельность

Первоочередная задача SGP OP5 №1: Укрепить устойчивость охраняемых территорий и местных и общественных охраняемых территорий через действия сельских граждан

Результат ПМГ 1.1 по БР: Усовершенствованы действия и практики на уровне сообществ, а также уменьшено отрицательное воздействие на ресурсы биоразнообразия внутри и вокруг охраняемых территорий, а также местных и общественных охраняемых территорий

Оказано положительное влияние не менее чем на 2 Охраняемые Природные Территории с общей площадью не менее 20 000 га благодаря поддержке ПМГ

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Не менее 2 проектов

Результат ПМГ 1.2 по БР: Выработаны выгоды на уровне сообществ от сохранения биоразнообразия внутри и вокруг охраняемых территорий, а также местных и общественных охраняемых территорий

Не менее 100 членов сообщества с улучшенными средствами к существованию, относящихся к выгодам от охраняемых территорий

Не менее 4 проектов

Результат ПМГ 1.3 по БР: Увеличилось понимание и осведомленность на уровне сообществ касаемо важности и ценности биоразнообразия

Не менее 10 значимых видов с поддерживаемым или усиленным статусом сохранения

Не менее 4 проектов

^ Первоочередная Задача SGP OP5 №2: Сохранение основных видов биоразнообразия и устойчивое использование в образовании ландшафтов, морских пейзажей и участков при помощи инициатив и действий сообществ

Результат ПМГ 2.1 по БР: Улучшение устойчивого использования биоразнообразия на уровне общин в образовании ландшафтов/ морских пейзажей с помощью общинных инициатив, структур и рыночных механизмов, в том числе признанных экологических стандартов, которые включают аспекты биоразнообразия

  • Не менее 100 га продуктивных ландшафтов приведено под усовершенствованные практики устойчивого использования

  • Произведено продукции биоразнобразия/экосистемных услуг на сумму не менее 20 000 долларов США

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 4 проектов

^ Первоочередная Задача SGP OP5 №3: Распространить демонстрацию, развитие и переход на технологий с малым выбросом углерода на уровне сообществ

Результат ПМГ 3.1 по ИК: Инновационные технологии с низким уровнем выбросов ПГ использованы и успешно продемонстрированы на уровне общин

Не менее 10 членов сообщества демонстрируют или используют технологии с малым выделением углерода

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 5 проектов

Результат ПМГ 3.2 по ИК: Избегается выброс ПГ

Сокращено/избегнуто не менее 200 тонн CO2 выбросов благодаря внедрению технологий с малым выбросом углерода

  • Сокращено/избегается 100 тонн выбросов CO2 благодаря использованию возобновляемых источников энергии

  • Сокращено/избегается 100 тонн выбросов CO2 благодаря мерам энергоэффективности

  • Другие

Первоочередная Задача SGP OP5 №4: Распространить и поддержать энергетическую эффективность транспорта с малым выделением углерода на уровне сообществ

Результат ПМГ 4.1 по ИК: Альтернативный транспорт с низким уровнем выбросов ПГ был продемонстрирован на уровне общин

По меньшей мере 10 членов сообщества, демонстрирующих или использующих транспорт с низким уровнем выбросов углерода

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 1 проекта

Результат ПМГ 4.3 по ИК: Избегается выброс ПГ

По меньшей мере 50 тонн CO2 выбросов было предотвращено путем внедрения практик использования транспорта с малым выбросом углерода

^ Первоочередная Задача SGP OP5 №5: Поддержать сохранение и увеличение углеродных запасов через устойчивое управление и климатоустойчивость землепользования, изменение землепользования и лесоводства.

Результат ПМГ 5.1 по ИК: Устойчивое землепользование, изменение землепользования и управление лесоводством и практик климатоустойчивости, принятых на уровне общин для лесных и нелесных типов землепользования

По крайней мере 100 га земли находятся под усовершенствованными практиками землепользования и климатоустойчивости

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 3 проектов

Результат ПМГ 4.3 по ИК: Избегаются выбросы ПГ

По меньшей мере 100 тонн CO2 выбросов избегается путем внедрения устойчивого землепользования, изменений в землепользовании, а также управления лесоводством и практик по климатоустойчивости

^ Первоочередная задача SGP OP5 №6: Поддержать или улучшить поток услуг агро- и лесных экосистем для поддержания жизнеспособности местных сообществ

Результат ПМГ 6.1 по ДЗ: Улучшенные мероприятия и практики на уровне общин, а также сниженное негативное воздействие на агро- и лесные экосистемы и экосистемные услуги, продемонстрированные для поддержания функциональности экосистемы

По крайней мере 100 га находятся под улучшенными практиками управления сельскохозяйственными, земельными и водными ресурсами

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 2 проектов

^ Первоочередная задача SGP OP5 №7: Сократить давление на уровне сообществ со стороны конкурирующих землепользований

Результат ПМГ 7.1 по ДЗ: Улучшение мероприятий и практик на уровне сообществ, а также снижение негативного воздействия в границах землепользования сельскохозяйственных экосистем и лесных экосистем (город/село, сельское хозяйство/лес)


  • Не менее чем на 100 га земли применяется практики устойчивого управления лесом, сельским хозяйством и водными объектами

  • По крайней мере 5 общин демонстрируют практики устойчивого управления землей и лесом

База данных ПМГ ГЭФ, проектные отчеты и мониторинговые визиты

Тематические исследования ПМГ

Не менее 2 проектов


^ Первоочередная задача SGP OP5 №10: Усовершенствовать и усилить потенциал ОГО (особенно сельских сходов граждан и местных жителей) для вовлечения в процессы консультирования, управления знаниями в целях обеспечения достаточных потоков информации, выполнения рекомендаций конвенции, а также мониторинга и оценки экологических воздействий и течений

Результат ПМГ 10.2 по ПП: Улучшенные потоки информации к/от сообществ и ОГО в странах, где идет ПМГ относительно лучших практик и полученных уроков, и применения таких практик

  • По крайней мере 5 качественных аналитических работ по продвижению лучших практик произведено, распространено и задокументировано в базе данных ПМГ;

GEF SGP database, project reports and monitoring visits

SGP case studies

Публикация по крайней мере 5 аналитических работ

Результат ПМГ 10.3 по ПП: Повышенные знания и образование общества на уровне сообществ касательно глобальных экологических проблем

  • По крайней мере 10 практик ПМГ ГЭФ было представлено на различных выставках, конференциях и публикациях.

Участие в по крайней мере 10 событиях




  1. План Мониторинга и Оценки




    1. План Мониторинга и Оценки (М&О) охватывает 2 уровня – реализация отдельных проектов и реализация страновой программы.

    2. М&О отдельных проектов ПМГ начинается с исходного ознакомления с концепцией/идеей проекта. Любой представитель национальной организации гражданского общества (т.е. национальных ННО и ССГ) контактирует с командой ПМГ и знакомит ее с начальной идеей проекта. Информация о режиме работы ПМГ передается сообществам/ННО через функционирующий двуязычный веб сайт и через ежегодно проводимые семинары и тренинги по развитию потенциала, поддерживаемые административным бюджетом ПМГ и дополнительными средствами, предоставляемыми Страновым Офисом ПРООН.

    3. После первоначального обсуждения по электронной почте или телефону обычно следует ознакомление с концепцией проекта и визит на пред-проектную территорию. Во время обсуждений и визитов на территорию, устанавливаются начальные рамки результатов проекта, за чем последует деятельность по М&О. Конечно, это только первоначальная установка рамок проекта, которые могут быть дополнены на стадии дизайна и формулировки проекта. Все обсуждения проводятся совместно с членами сообществ, заинтересованных сторон, полномочных органов и потенциальных партнеров.

    4. После этого, потенциальные грантополучатели начинают разрабатывать проектное предложение, где представлены ряд проектных индикаторов (показателей) и его результаты. Этот ряд представлен в виде логической структуры проекта с использованием простых терминов. Все проектные мероприятия и результаты детально обсуждаются со всеми вовлеченными сторонами. Данный каркас становится источником, на который ссылаются (с которым сравнивают результаты) в ходе реализации проекта, если проект утвержден Национальным Координационным Комитетом (НКК).

    5. Проектный документ также содержит план М&О для конкретного проекта. НК осуществляет мониторинговый визит на проектную территорию по крайней мере раз в год. Частота мониторинговых визитов НК зависит от сложности проекта и определяется НК согласно этапам осуществления проекта.

    6. НК также осуществляет мониторинговый визит по окончании проекта или после его завершения, чтобы удостовериться в том, что задачи проекта достигнуты.

    7. Раз в год, организуется обязательный мониторинговый визит членов НКК по определенным проектам с целью информирования членов НКК о прогрессе и результатах проектов.

    8. Подробный план М&О для отдельных проектов представлен ниже в Таблице 4.

Таблица 4. План М&О на проектном уровне

^ Уровень Отдельных Проектов ПМГ

Проведение Работ по М&О

Ответственные стороны

^ Временные рамки

Совместный Мониторинг Проектов

Грантополучатели

Длительность проекта

3Сбор основных данных проекта

Грантополучатели, НК

На стадии планирования концепции и предложения по проекту

Два или Три Отчета о Ходе Реализации Проекта

(в зависимости от одобренных временных рамок проекта)

Грантополучатели, НК, АП

По запросу НК

Планы работ по Проектам

Грантополучатели, НК, НКК, АП

Длительность проекта

4Визит НК на территорию Потенциального Проекта

(как было установлено/экономическая эффективность)


НК

До одобрения проекта, как было установлено

Мониторинговый Визит на Проектную Территорию

(как было установлено/экономическая эффективность)

НК

В среднем раз в год, как было установлено

Оценочный Визит НК на Проектную Территорию

(как было установлено/экономически эффективный)

НК

В конце года, как было установлено

Финальный Отчет по Проекту

Грантополучатели

После завершения мероприятий по проекту

Подготовка описания проекта для его представления в глобальной базе данных по проектам

АП, НК

В начале проекта и во время исполнения как было установлено




    1. Отдельные проекты ПМГ вносят вклад в достижение результатов в стране и в глобальном масштабе и, следовательно, должны следовать единой стратегии. Стратегия страновых результатов, описана в предыдущем разделе, в таблице 3. Глобальные результаты изложены в документе глобальной программы ПМГ.

    2. Таблица 3 содержит результаты и показатели страновой программы в тематических областях. Эти результаты будут служить в качестве общей цели для успешной реализации программы и ее возможного расширения. Конечно, структура результатов, представленных в таблице, не исключает другие проекты, предложенные потенциальными грантополучателями, которые не попадают в ту или иную графу результатов, но четко и ощутимо предполагают экологические выгоды в соответствии с выбранными тематическими направлениями (ИК, БР или ДЗ) или в комплексной области.

    3. Общий план М&О для уровня страновой программы представлен ниже в Таблице 5.


Таблица 5. План М&О на Уровне Программы

^ Уровень Страновой Программы ПМГ

Проведение Работ по М&О

Ответственные Стороны

^ Временные рамки

Рассмотрение Стратегии Страновой Программы

НКК, НК, ЦКУП

Начало OP5

Рассмотрение Стратегического Странового Портфеля

НКК, НК

Один раз в течение OP5

Собрания НКК

^ НКК, НК, СО ПРООН

Желательно в конце каждого месяца в случае наличия готовых проектов для рассмотрения, но как минимум 4 раза в год

Оценка Результатов работы НК

^ НК, НКК, СО ПРООН, ЦКУП, УОП ООН

Раз в год

5Обзор Страновой Программы и как результат Годовой Страновой Отчет


НК предоставляет НКК и ЦКУП

Раз в год

Финансовый Отчет 4-в-1

^ НК/АП, УОП ООН

Поквартально




  1. План по Управлению Знаниями




    1. Стратегией для каждого отдельного проекта ПМГ в Узбекистане является "продемонстрировать - систематизировать - распространить". В каждом проекте сильный процесс обмена знаниями рассматривается как ключевой механизм и краеугольный камень для того, чтобы поменять что-то.

    2. Управление знаниями допустимо в следующих направлениях:

Проект реализуется по его разработанным мероприятиям. Первым крупным и важным элементом любого проекта является демонстрация технологии/ практики, которая влечет за собой производство четких выгод для природы наряду с созданием дополнительных средств к существованию. Затем подготавливаются результаты использования технологии и очень подробное описание технологии в виде отдельного руководства/инструкции/рекомендации. Вместе с описанием технологии, проект также готовит анализ затрат и выгод (АЗВ) по технологии, который четко показывает все экономические преимущества технологии для потенциальных пользователей. Подготовка АЗВ очень важна, поскольку фермеры/пользователи ресурсов в основном заинтересованы в экономических выгодах и страновая программа дает им четкое представление о прибыли от инвестиций.

После того, как публикации готовы, они широко распространяются среди всех потенциально заинтересованных сторон. Сфера распространения зависит от масштаба проекта. Тем не менее, АЗВ и руководства, как правило, распространяются по всей стране. Страновая программа содержит базу данных по многим партнерам, включая все государственные органы на национальном, областном и на районном уровнях, образовательные и научные учреждения, общественные организации по всей стране, различные виды объединений по использованию ресурсов (ассоциации водопользователей, фермерские ассоциации и т.д.). Все материалы отправляются по почте и публикуются на нашем веб-сайте программы (www.sgp.uz) и по списку рассылки электронной почты. Наш веб-сайт служит опорной точкой, где собраны материалы по различным практикам для свободного скачивания и использования.

Это распределение охватывает очень широкое число населения. Все результаты также помещаются на странице сообщества страновой программы на http://facebook.com/sgp.uz.

    1. От наших партнеров поступило хорошее предложение о том, что проект ПМГ, который демонстрирует хорошие практики/технологии, который приносит экологические выгоды и экономическую прибыль, должен также подготавливать образец бизнес-плана. Этот бизнес-план может быть использован любым потенциальным пользователем технологии как стартовая площадка для принятия и обращения за кредитами в финансовые учреждения для того, чтобы повторить продемонстрированную практику/технологию. В OP5 страновой программы в рамках проектов будет использоваться эта модель и подготавливаться бизнес-планы (технико-экономическое обоснование).

    2. После того, как проект представляет свои результаты, он обучает стольких местных жителей, сколько возможно по продемонстрированной практике. Обучающимся предоставляются опубликованные материалы.

    3. Время от времени, в рамках страновой программы выпускается информационный бюллетень, финансируемый из ресурсов СО ПРООН, а также аналитические заметки. Эти продукты также широко распространяются по всем правительственным учреждениям и местным органам управления. Цель этого обмена информацией является предоставление правительству и/или органам местного самоуправления обоснованного основания, достаточного, чтобы сделать или инициировать дальнейшие политические решения, которые увеличат/расширят результаты проектных мероприятий/технологий/практик.

    4. Команда страновой программы также активно участвует в различных академических сетях и экологических сетях гражданского общества. Команда принимает участие во многих общественных мероприятиях, пропагандирующих природоохранные практики и подходы. Страновая программа также тесно сотрудничает с различными государственными органами, как на национальном, так и на региональном уровнях и планирует продолжить эту практику. Страновая программа принимает участие в организованной Министерством Экономики РУз ежегодной ярмарке инновационных технологий и полностью готова поддержать инициативу правительства строительства инновационной экономики.

    5. Следует отметить, что страновая программа доступна для обмена опытом и готова предоставить все, что необходимо другим партнерам/правительству для распространение испытанных в рамках проектов ПМГ технологий и подходов. У нас есть несколько лучших практик по использованию ресурсов, которые имеют хороший потенциал для их распространения на национальном уровне. Мы также используем практики и технологии, проверенные в других странах или другими партнерами, которые не получили должного признания в Узбекистане.



  1. ^ План Мобилизации Ресурсов




    1. На момент подготовки стратегии текущей страновой программы, правительство не одобрило выделения ресурсов STAR для реализации ПМГ в стране. Только 700 тысяч долларов США доступно для распределения между грантополучателями в период OP5 из основного фонда ПМГ ГЭФ. Предполагаемый спрос на грантовые ресурсы составляет не менее 2 млн. долларов США. Это означает, что страновая программа имеет большой дефицит финансовых ресурсов, в случае если она планирует работать эффективно.

    2. В Узбекистане присутствует лишь несколько доноров и ни один из них не специализируется, либо не в состоянии поддерживать сообщества или гражданские общества. Страновой программе остается единственная возможность изыскивать дополнительные ресурсы для ее работы за пределами страны.

    3. План мобилизации ресурсов страновой программы заключается в поиске партнерских отношений с текущими инициативами ПРООН и другими организациями-донорами. Программа будет также обращаться в различные программы финансовой поддержки больших двусторонних и многосторонних доноров.

    4. На уровне проекта, отношение дополнительного финансирования к основному 1:1 будет строго соблюдено для реализации проектов. Дополнительное финансирование как ожидается, будет увеличено с помощью грантополучателей и частного сектора.

    5. Большая поддержка для реализации страновой программы обеспечивается страновым офисом ПРООН в Узбекистане, который выделяет значительные ресурсы для покрытия затрат на управление программой и большую долю средств на распространение знаний Программы.

1 Уровень ресурсов OP5 для ПМГ – это предполагаемая общая сумма из распределения основного гранта ГЭФ и ожидаемое дополнительное финансирование третьей стороны. Вопрос привлечения ресурсов STAR находится на стадии переговоров.

2 Фразы "ПМГ ГЭФ", "ПМГ ГЭФ в Узбекистане" и "Программа" используются как синонимы, если в тексте не указано иное значение.

3 Семинары по развитию потенциала и тренинги по М&О могут быть организованы в связи с инновационными технологиями для мониторинга на уровне общин, включая новые технологии (например, камеры с поддержкой GPS, аэрофотосъемки, участие ГИС и т.д.); а также в ответ на рекомендации по «климатоустойчивости» о вмешательстве в тематическую область ГЭФ; СВОД (Сокращение Выбросов, вызванных Обезлесением и Деградацией лесов) + стандарты, и/или другие специфические потребности в донорах/ дополнительном финансировании.

4 Для обеспечения экономической эффективности, деятельности М&О на уровне проекта, включая визиты на проектную территории, будут проводиться по усмотрению, на основе внутренних критериев оценки, включая (но не ограничивая) размеры и сложность проекта, потенциальные и реализованные риски и параметры безопасности.

5 Мероприятия по Обзору ежегодной страновой программы должны осуществляться на основе соглсования с национальными центральными пунктами Рио Конвенции и соответствующими требованиями к отчетности.




Похожие:

Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconРегистрационная форма для индивидуального участника
Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации (наэсми) и Программы Малых Грантов Глобального Экологического Фонда...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconПроект пмг гэф «Внедрение новой учебной программы «Прикладная экология и устойчивое природопользование»
...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconРегистрационная форма для группы лиц, участвующих как команда, в
Национальной Ассоциации Электронных Средств Массовой Информации (наэсми) и Программы Малых Грантов Глобального Экологического Фонда...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconПмг гэф краткая Информация о проекте
Сша проект проон "Бизнес форум Узбекистана" (Regional Growing Inclusive Markets Project)
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconКонкурс объявляется Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации (наэсми) и Программой Малых Грантов Глобального Экологического Фонда (пмг гэф) в Узбекистане. Специфика конкурса?
Настоящий конкурс объявляется Национальной ассоциацией электронных средств массовой информации (наэсми) и Программой Малых Грантов...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconТехническое Задание Координационного комитета Программы Малых Грантов Глобального Экологического Фонда
Наименование задания: Выполнение функциональных обязанностей для успешного исполнения пмг гэф в Узбекистане
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconФормат рекламы
Стоимость изготовления баннера от 100 000 до 150 000 сум в зависимости от сложности
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconРуководство по эксплуатации 495. 000. 000 Рэ для тка-ц-6,3А/0,17-0,9М1
...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconРуководство по эксплуатации 495. 000. 000 Рэ для тка-ц-6,3А/0,17-0,9М1
...
Стратегия Страновой Программы пмг по использованию грантовых средств во время 5-го бюджетного периода гэф (гэф-5) Страна: узбекистан ресурсы на инвестирование: 5,000,000 долларов США iconМясное ассорти 38,000/23,000 (язык,казы,индейка,гов копч.,колбаса,кур копч.)

Разместите кнопку на своём сайте:
Документы


База данных защищена авторским правом ©uz.denemetr.com 2000-2015
При копировании материала укажите ссылку.
обратиться к администрации